 |
| Sumber gambar : https://gunjanpriya.files.wordpress.com/ |
Suatu hari, sepasang sahabat
sedang makan di kantin kampus. Ya, kampus. Institusi yang katanya berisi
orang-orang terhormat karena kecerdasannya. Berdiskusi adalah hobi bagi mereka.
Mereka membicarakan apa saja. Entah itu yang ilmiah maupun bukan. Tapi bagi
masyarakat awam yang tak bisa membedakan mana yang ilmiah dan mana yang bukan,
omongan orang-orang kampus selalu terlihat cerdas. Tapi sejenak kita lupakan
fenomena antara kampus dengan masyarakat. Mari kita dengarkan apa isi obrolan
sepasang sahabat itu, yang kedengarannya begitu ilmiah.
Jun : Menurut lo, pendidikan yang mahal itu yang kayak sih?
Kun : Emang knp?
Jun : Nanya aja
Kun : Hmmm aku
coba ya. Kalo menurutku sih, pendidikan mahal itu ya kalo duitku lagi dikit, eh
biaya pendidikannya butuh duit banyak
Jun : Lah kalo duit lo lagi banyak?
Kun : Berarti pendidikan itu nggak mahal
Jun : Trus apa lagi? Gitu doang?
Kun : Hmmm palingan sih ya kalo apa yang kubayar, eh
ternyata kualitasnya nggak sesuai
Jun : Selamat deh
Kun : Kenapa?
Jun : Selamat aja
Kun : Apaansi?
Jun : Selamat, lo udah menganggep pendidikan sebagai barang
dagangan
Kun : Kok gitu?
Jun : Omongan
lo kayak orang dagang sih. Hukum daya beli dan hukum ongkos produksi. Tadi
pertama lo bilang pendidikan mahal tergantung daya beli lo, yang tergantung
duit lagi dikit atau banyak. Trus kedua lo bilang pendidikan mahal kalo apa
yang dibayar nggak sesuai dengan kualitas. Itu kan apa lagi kalo nggak barang
dagangan.
Kun : Yah emang mau gimana lagi? Kenyataannya kan gitu
Jun : Kalo menurut konstitusi Indonesia gimana? Kalo
berdasarkan UUD 1945?
Kun : Pendidikan adalah...hak warga negara
Jun : Maksud gak?
Kun : Hmmm
Jun : Haha pasti nggak nangkep
Kun : Nangkep, tapi bingung ngomongnya
Jun : Kalo
menurut UUD 1945, pendidikan itu urusan publik, makanya ditulisnya hak warga
negara. Beda sama kayak lo beli eskrim, topi, atau layangan, yang mana itu
urusan privat karena itu barang dagangan. Karena pendidikan itu urusan publik,
berarti pendidikan itu nggak boleh jadi barang dagangan. Logika yang digunakan
bukan logika barang dagangan.
Kun : Ya kan
emang sekarang juga jadi urusan publik. Buktinya pemerintah ngasih bantuan
pendidikan kok. Lewat beasiswa, keringanan, bantuan operasional, dan banyak deh
pokoknya.
Jun : Iya sih.
Tapi sebelum gue bantah itu. Coba dengerin dulu nih ya. Menurut lo orang pinter
dan kaya mungkin gak bisa kuliah?
Kun : Mungkin banget
Jun : Kalo bodoh dan kaya?
Kun : Mungkin aja
Jun : Kalo pinter dan miskin?
Kun : Mungkin, tapi dikit
Jun : Kalo bodoh dan miskin?
Kun : Kayaknya hanya keajaiban yang bisa bikin dia kuliah
Jun : Menurut lo diantara empat kategori tadi, mana yang
jumlahnya paling banyak di Indonesia?
Kun : Bodoh...dan...miskin....
Jun : Nah coba hubungin sama omongan lo barusan, yang
tentang bantuan pendidikan
Kun : Iya sih
Jun : Iya apanya?
Kun : Iyaaaa.
Pemerintah kan selama ini cuma ngasih bantuan pendidikan ke yang miskin tapi
pintar doang.
Jun : Ada satu lagi sebenernya yang nggak gue sepakati
Kun : Apa?
Jun : Kenapa istilahnya kok “bantuan” ?
Kun : Emang kenapa?
Jun : Kan tadi kita udah sama-sama paham, kalau pendidikan
itu hak warga negara
Kun : Trus? Salah gitu kalo orang miskin dibantu?
Jun : Bukan
gitu, tapi kenapa kok “bantuan” ? Udah kayak perusahaan aja ngasih bantuan CSR.
Harusnya kan bukan “bantuan”, karena itu tanggungjawab pemerintah untuk
memenuhi hak warga negara.
Kun : OMG
Jun : Haha
Kun : Jadi
semacem, kayak sekedar charity gitu
ya? Sekedar yaudah ngasih bantuan karena kedermawanan pemerintah. Kok gitu dah.
Jadi kayak lepas tanggung jawab gitu sama pendidikan.
Jun : Nah itu dia kata kuncinya. Lepas tanggung jawab !
Kun : Jelasin lagi ke aku!
Jun : Tau WTO kan?
Kun : Tau lah,
World Trade Organization. Itu organisasi perdagangan dunia, yang menerapkan
zona perdagangan bebas, bebas tarif, larangan subsidi, dan gitu-gitu deh
pokoknya
Jun : Lo tau gak apa aja yang diperdagangkan secara bebas
pada perjanjian WTO ?
Kun : Ya banyak lah. Intinya sih barang dan jasa.
Jun : Pendidikan itu salah satunya. Salah satu aspek jasa
yang dijadikan barang dagangan.
Kun : Masa sih?
Jun : Yaudah lo baca aja dokumennya
Kun : Ah pelit dah, jelasin dong!
Jun : Haha nih
gue jelasin. Tapi nanti lo baca aja ya dokumennya, gue ga hafal isinya. Tapi lo
pasti udah tau prakteknya kayak gimana. Tau kasus RSBI yang pernah rame di media
ga?
Kun : Tau
Jun : Yaudah itu lah contohnya
Kun : Hubungannya apa WTO apaan?
Jun : Ah susah dah mudengnya. Lo tau gak apa bedanya RSBI
sama yang bukan?
Kun : Bahasa pengantarnya doang kan?
Jun : Bukan.
Tapi juga kurikulumnya. Sekolah yang udah RSBI, kurikulumnya beli dari lisensi
sekolah-sekolah luar negeri kayak Oxford, Harvard, Cambridge, dan macem-macem
deh pokoknya.
Kun : Oh itu
sih aku juga tau. Iya juga sih jadi kayak jual beli kurikulum gitu. Tapi kan
kalo di perkuliahan nggak ada yang kayak gitu. Berarti jual beli pendidikan
nggak ada dong di dunia perguruan tinggi?
Jun : Ada dong.
Buktinya banyak banget sekarang kampus-kampus luar negeri semisal dari Amerika,
mereka buka cabang kampusnya di Jakarta. Pasti lo pernah liat kan?
Kun : Iya. Tapi kan bukan berarti kampus negeri dijual
belikan juga.
Jun : Nih, coba
cek lagi salah satu aspek perjanjian WTO. Nggak cuma perdagangan bebas doang.
Tapi juga menekan seminimal mungkin anggaran publik, ya pokoknya pemerintah
jangan terlalu ikut campur urusan warga negara, subsidi dipotong bahkan kalo
bisa dicabut. Nah salah satunya adalah anggaran pendidikan tinggi.
Kun : Buktinya apa?
Jun : Buktinya?
Sekarang lo tau nggak nama suntikan dana dari negara ke kampus untuk
penyelenggaraan pendidikan tinggi?
Kun : Nggak
Jun : Namanya BOPTN. Bantuan Operasional Perguruan Tinggi
Negeri.
Kun : Lagi-lagi “bantuan”. Ok, understood captain.
Jun : Terus, coba lo cek yang namanya “otonomi kampus” di
Undang-Undang Pendidikan Tinggi
Kun : Apa hubungannya?
Jun : Kampus boleh mengelola dirinya sendiri
Kun : Bagus dong. Jadinya independen. Kurikulumnya bebas
tanpa intervensi.
Jun : Nah, kalo
itu emang bagus. Itu namanya Otonomi Akademik. Tapi selain Otonomi Akademik,
ada juga Otonomi Kelola. Kampus boleh mengelola uangnya sendiri.
Kun : Bagus dong. Daripada dikelola orang lain.
Jun : Ya, tapi
konsekuensinya, kampus jadi diperbolehkan sendiri menaik-turunkan tarif biaya
kuliah, menarik pungutan-pungutan di luar biaya kuliah, dan membuka ladang
bisnis sendiri semisal bengkel, hotel, auditorium, kolam renang, peternakan
sapi, dsb.
Kun : Oh, I see. Jadi Otonomi Kelola ini ya yang bikin
kampus kita jadi mahal?
Jun : Yap. Karena anggaran dari negara untuk kampus dipotong.
Kun : Tapi,
tapi, tapi. Aku tertarik sama yang kampus bisa buka bisnis sendiri. Itu kan
bukannya bagus? Jadi dalam rangka mengisi pembiayaan pendidikan, ya kalo negara
nggak ngasih anggaran, ya sah aja dong buka bisnis sendiri. Ibaratnya kayak
Divisi Usdan gitu di kepanitiaan kegiatan mahasiswa.
Jun : Boleh lah
lo bilang bagus. Tapi emangnya ada jaminan kalo bisnis itu bakalan buat
pembiayaan pendidikan? Buktinya tuh liat aja di kampus kita. Pas tahun 2013
Rektor kita masuk penjara gara-gara korupsi dana kerjasama bisnisnya kampus.
Terus, kalo institusi pendidikan tinggi malah disibukkin sama mencari dana
lewat membuka ladang bisnis tadi, kalo menurut gue sih, ini jadi mengkhianati
esensi dari perguruan tinggi.
Kun : Berat amat “mengkhianati”, hahaha. Gimana tuh?
Jun : Kan
perguruan tinggi itu cuma ada tiga esensinya, yaitu kayak yang di Tri Dharma
Perguruan Tinggi, yaitu Pendidikan, Penelitian, dan Pengabdian Masyarakat. Ya
cuma tiga itu, nggak ada yang lain, nggak ada “bisnis kampus” di Tri Dharma.
Karena kampus itu adalah pendidik, bukan pemodal, bukan pengusaha.
Kun : Betul
juga sih. Dan menurutku kalo kampus bisa buka bisnis sendiri, jadinya dia
akan bersaing dengan pelaku usaha yang ada di masyarakat. Tentu aja masyarakat
bukan lawan imbang bagi kampus, karena kampus modalnya gede karena dapet BOPTN
dan pemasukan dari uang kuliah, sedangkan masyarakat buka bisnis dengan modal
sendiri.
Jun : Nah jadi
itulah inti dari komersialisasi pendidikan. Yaitu ketika pendidikan yang
tadinya urusan publik, menjadi urusan privat. Yang tadinya hak warga negara,
menjadi barang dagangan. Yang tadinya tanggung jawab pemerintah, kemudian
pemerintah lepas tanggung jawab.
Kun : Terus solusinya gimana dong?
Jun : Itu nanti kita bicarain lagi lah. Lo jangan cuma nanya
gue untuk solusinya. Lo juga cari ya
Kun : Okey